В течение более 5 лет МувГрин работает над независимым гражданским мониторингом
качества воздуха, проводит исследования, аналитику и продвижение мер по снижению
уровня загрязнения в городе Бишкек. Основным источником загрязнения воздуха в
отопительный период является частный сектор. Энергоэффективные решения среди
частных домохозяйств, такие как утепление домов, напрямую способствует
сохранению тепла и снижение количества потребления низкокачественного угля,
электропотребления и нагрузки на устаревшую инфраструктуру, и вследствие
негативное влияние на здоровье граждан. Необходимо на законодательном уровне
инициировать создание Фонда энергоэффективности для поддержки населения.
Первоочередной задачей для подобной инициативы является повышение
осведомленности депутатов БГК и ЖК по энергоэффективные решениям. С этой
целью необходимо проведение 4 мероприятий с участием экспертов, депутатов,
представителей бизнеса и налаживание диалога между ними.

Результат:
– Повышение осведомленности депутатов БГК и ЖК в вопросах
энергоэффективных решений как мера в улучшении качества воздуха в городе
Бишкек, а также
– Круглый стол, в ходе которого была поднята инициатива создания Фонда энергоэффективности.

– Были разработаны аналитические записки.

-Демонстративное утепление дома в одном из жил массивов

– Проведены 4 энергоаудита домов в жил массивах Бишкека

– Депутаты БГК (одномандатные округи по городу Бишкек) ознакомились с
аналитическими данными МувГрин, ежеквартальными отчетами,
рекомендациями и исследованием по энергоэффективности;
– Депутаты поддержали полученные данные и рекомендации по решениям
снижения уровня загрязнения воздуха на заседаниях профильных комиссий и в
средствах массовой информации;
– Проведены 4 мероприятия в рамках повышения осведомленности с участием
депутатов БШК и ЖК, экспертов и активных граждан

Сроки реализации (01.02.2021 – 30.06.2023) 

Результат: 

В декабре 2020 и январе 2021 г.г. Бишкек возглавил глобальный рейтинг по загрязнению атмосферы с рекордно высоким уровнем PM2.5. Загрязнение воздуха существует не только потому, что регулирование выбросов строго не соблюдаются, но и потому, что люди только начали осознавать его неблагоприятное воздействие на свое здоровье и состояние экономики страны. Таким образом, люди неосознанно усугубляют проблему, сжигая мусор, листья, некачественный уголь и управляя автомобилями с высоким уровнем выхлопных газов. Последствия загрязнения воздуха для здоровья включают респираторные и инфекционные заболевания, такие как COVID-19, болезни сердца, инсульт и рак легких, и могут усугублять другие заболевания. В некоторых исследованиях делается вывод о том, что женщины и дети более уязвимы к негативным последствиям загрязнения, чем мужчины, из-за сочетания биологических, социальных, культурных и экономических факторов.

Связь между растущей проблемой загрязнения воздуха и эффективным управлением (good governance) также находится на ранней стадии. В то время как Посольство CША в Бишкеке и Агентство по охране окружающей среды США расширили техническое сотрудничество по мониторингу качества воздуха с ответственным государственным учреждением, такими как Гидрометы в Кыргызстане, Казахстане и Узбекистане, эти агентства были менее доступным и прозрачным для партнеров из гражданского общества. Чтобы устранить это препятствие, команда TechCamp поставила своей целью укрепить доверие и сотрудничество между правительством и гражданским обществом, сосредоточив внимание на относительно менее противоречивом, но все же важном вопросе данных о качестве воздуха. 

Влияние

За время работы проекта мы провели 3 онлайн сессии по мониторингу, законодательству и международным практикам по улучшению качества воздуха с привлечением местных, региональных и международных экспертов и исследователей. Кроме этого, в Бишкеке прошли 2 мероприятия TechCamp за чистый воздух в Центральной Азии для объединения усилий гражданского общества и правительства по решению кризиса загрязнения воздуха. Сети мониторинга качества воздуха в регионе остаются недостаточно развитыми, и широко распространено непонимание того, что означают данные. Поэтому обучение информационной грамотности TechCamp включало в себя основы интерпретации исходных уровней загрязняющих веществ и механизмов внедрения AQI (Индекс Качества Воздуха), различные типы данных, получаемые с помощью разных устройств мониторинга, а также негативное воздействие грязного воздуха на здоровье. 

Был также организован конкурс проектов и идей среди участников. 4 проекта были отобраны по критериям соответствия основным целям TechСamp: регионального сотрудничества и коммуникации в области качества воздуха, участия молодежи и инноваций, которые реализуются в Кыргызстане и Казахстане.

Заключение

Реальное решение проблемы загрязнения воздуха требует дополнительных возможностей, опыта и мотивации, инновационных решений на основе данных. Мероприятия по информационной грамотности, объединяющие региональные заинтересованные стороны, исследователей, активистов и государственных чиновников улучшили управление (good governance)  качеством воздуха. Проект помог гражданскому обществу приобрести инструмент для усиления повестки по борьбе за улучшение качества воздуха в Центральной Азии, а именно повысилась обоснованность призывов активистов по этому вопросу. Информационные, образовательные сессии а также проекты участников TechCamp охватили более 800 людей среди лиц принимающих решения, чиновников, журналистов, активистов, исследователей и молодежи в странах ЦА. Результатом TechCamp также стало заявление Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора КР совместно с Министерством образования и КыргызГидрометом разработать и внедрить AQI для информирования населения о состоянии воздуха в режиме реального времени, чтобы люди могли обезопасить свое здоровье в часы и дни с нездоровым уровнем загрязнения воздуха, особенно в осенне-зимний периоды. 

Проект был запущен “MoveGreen”с целью улучшение условий в экологически опасной зоне – жилом районе “Алтын Казык” и сохранением Ала-Арчинского водохранилища в Кыргызстане. 

Жилмассив “Алтын Казык” с населением около 3000 жителей расположен в санитарной зоне на выезде из Бишкека на северо-западной стороне у городской свалки, где строительство официально запрещено Свалка представляет опасность для здоровья жителей, отравляет почву и грунтовые воды.  Дым от свалки высотой более 22 метров окутывает жилой район круглый год. В теплое время года свалка горит и разлагается более интенсивно. Условия жизни жителей местности усугублена отсутствием  доступа к базовой инфраструктуре. Более 35 лет полигон не имеет экологического паспорта, на его территории не проводилась экологическая экспертиза и никогда  не проводились замеры данных. Отравленная вода во время сильных дождей может попасть в реку Ала-Арча. В 500 метрах от свалки протекает река, которая питает водохранилища, входящие в местную систему орошения, в том числе Ала-Арчинское водохранилище. Вредные вещества, накопленные на свалке, попадают на поля фермеров, продукция которых затем оказывается на прилавках магазинов. Таким образом, наблюдается полное игнорирование важности сохранения и защиты водного объекта как государственными органами, так и населением. 

Влияние:

Главная цель проекта: Улучшение сотрудничества между экспертами, гражданами и государственными органами по охране Ала-Арчинского водохранилища и повышение гражданской активности жителей жилмассива “Алтын Казык” по экологическим вопросам. 

Прежде всего, данный проект направлен на улучшение условий в “Алтын Казыке” путем расширения прав и возможностей членов местного сообщества, повышения его устойчивости посредством гражданского экологизма, и роли в решении экологических проблем. 

В рамках данного проекта проведены ряд мероприятий, с целью повышение участия местных жителей по вопросам экологии. ОДним из таких мероприятий является обустройство общественного пространства через соучастное проектирование и планирование. Совместно с местными жителями жилмассива, Алтын-Казык был обустроен и освещен прожекторами из солнечных батарей, единственный мост, который ведет в соседний жилмассив. также провели мастер класс по изготовлению очистителя воздуха для местного сообщества  и ряд тренингов на тему экологии, санитарии, социальных пособий.  По работе с муниципальными и государственными органами провели шааркану (городские разговоры) по  управлению отходами и сортировки мусора, круглый стол по санитарной и водоохранной зоне водохранилища Ала-Арча, а также проводятся регулярные встречи с местными органами управления жилмассива, администрацией наливного Нижне-Ала-Арчинского водохранилища. Совместно с ними также был организован субботник с привлечением представителей министерства природы и технического надзора КР, и местными школьниками.  На данном этапе проекта, для защиты и охраны водохранилища реализуется установка информационных знаком вдоль водоохранной зоны водохранилища Ала-Арча. Данная рекоммендация была озвучена экспертами на круглом столе, который прошел 1 марта 2023 года. 

Заключение:

Проделанная работа создает импульс в гражданском обществе для требования мониторинга и реализации эффективной государственной политики по сохранению водного объекта и предотвращению его загрязнения. Проект станет пилотным и послужит примером для масштабирования аналогичных деятельностей по сохранению водных объектов в Кыргызстане. Он подчеркнет важную роль местных сообществ в решении экологических изменений и будет способствовать осознанию этой роли другими уязвимыми сообществами. Местные органы власти получат ценные знания и опыт в области охраны водных объектов, осуществляя сотрудничество с местным сообществом. Важно отметить, что деятельность проекта будет иметь непосредственное влияние на сохранение Ала-Арчинского водохранилища, которое является источником для орошения сельскохозяйственных полей в Чуйской области. На данный момент проект на стадии реализации, а заключение ожидается в июле 2023 г.

Влияние:
Наша работа в области анализа и оценки ВИЭ позволяет нам предоставлять ценную информацию о вкладе возобновляемых источников энергии в смягчение последствий изменения климата. В рамках компонента “Обзор политики в области изменения климата и обсуждения в Кыргызстане” данного проекта привлеченными экспертами были подготовлены:
б) Аналитическая записка Выгоды использования ВИЭ в Кыргызстане стала кратким и обобщенным изложением проведенного исследования включающий также аргументированные доказательства и обоснование преимуществ перехода на ВИЭ.
в) Аналитическая записка “Утилизация угольной золы с наименьшими последствиями окружающей среды и здоровья человека” где отмечается, что окружающая среда загрязняется не только во время добычи, транспортировки, хранения угля и печного дыма, но и остатками от его сжигания. В документе содержатся практические рекомендации по институциональным изменениям для увеличения количества золы и шлака в производственной деятельности различных отраслей промышленности и указаны преимущества утилизации золы. Документ был презентован на круглом столе лицам принимающим решения, экспертному сообществу, активистам и СМИ.
На основе данных анализов и подтвержденных фактов МувГрин усилил информационную кампанию по повышению осведомленности о роли ВИЭ в смягчении последствий изменения климата.
Мы также приняли активное участие в подготовке национальной позиции гражданского общества Кыргызстана к 27-ой конференции сторон в рамках рамочной конвенции ООН об изменении климата. Наша команда проекта принимала участие в обсуждениях и разработке стратегий для достижения устойчивого развития и преодоления вызовов изменения климата.

Инновации:
Мы реализовали несколько инновационных подходов и инициатив, направленных на просвещение и развитие сообщества в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата. В рамках компонента “Наращивание потенциала гражданского общества в Кыргызстане” проведены ряд мероприятий, посвященных темам участия граждан в бюджетном процессе КР, шааркана (городские разговоры) по управлению отходами и сортировки мусора, а также воршкоп/медиатур по переработке органических отходов через биогазовую установку. Также были организованы образовательные инициативы “Школа экологической адвокации” и “Школа экологических лидеров”.
30 представителей экологических организаций прошли онлайн школу экоадвокации, по результатам которого узнали о современных инструментах адвокации: от разработки стратегии информационной кампании до работы с лицами, принимающими решения, разобрали реальные кейсы экологической адвокации и разработали собственные планы, лучшие 5 из которых получили финансовую и менторскую поддержку в рамках конкурса малых грантов до 2000 евро.
С целью наращивания потенциала экоактивистов нового поколения для эффективного взаимодействия с общественностью, СМИ и лицами, принимающими решения в Кыргызстане была проведена вторая семидневная интенсивная школа экологических лидеров . Участники получили глубокие знания о своих социально-экологических правах, понимание существующих проблем окружающей среды и изменения климата, а также методы гражданского участия и разработки проектов. Они успешно реализовали 15 инициатив, где они смогли приобрести личный опыт гражданского участия.
Мы также сотрудничаем с CAN EECCA – самая большая сеть климатических общественных организаций в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Компонент проекта “Наращивание потенциала членов CAN EECCA и повышение осведомленности об изменении климата в регионе ВЕКЦА основан на региональном сотрудничестве, что позволяет усилить потенциал экологических ОГО, активистов и других заинтересованных сторон. В ходе проекта члены CAN EECCA смогли укрепить свой потенциал в области борьбы с изменением климата, а в результате онлайн-вебинаров активисты из Кыргызстана и Казахстана получили новый инструмент для продвижения мер адаптации и отказа от ископаемого топлива.

Заключение:
В заключение, мы предпринимаем широкий комплекс мер для отказа от ископаемого топлива в Кыргызстане и смягчения последствий изменения климата. Мы работаем над повышением осведомленности, разработкой рекомендаций, обучением гражданского общества и активным участием в международных дискуссиях. Наша цель – создать устойчивую и экологически чистую энергетическую систему для будущих поколений Кыргызстана.

Влияние:
Благодаря нашему проекту мы сможет внедрить откалиброванную сеть датчиков PM2.5 в ключевых точках каждой страны. Эти датчики обеспечат надежные и точные данные о концентрации PM2.5. Это позволит эффективно оценивать качество воздуха, определять источники загрязнителей и разрабатывать стратегии для минимизации их воздействия. Благодаря этим данным, мы способствуем повышению осведомленности общественности о проблеме загрязнения воздуха и улучшению здоровья людей.

Инновации:
Одной из ключевых инноваций нашего проекта является использование откалиброванных недорогих датчиков PM2.5 в комбинации с программными инструментами и методами машинного обучения. Это позволяет нам обеспечить устойчивую и надежную сеть датчиков, которая может быть поддержана и расширена нашими партнерами в будущем. Мы также разработали ЦА платформу (www.aqca.platform ) по качеству воздуха, предоставляющую аналитическую базу, новости и календарь мероприятий, чтобы обеспечить доступность информации для общественности и государственных институтов.

Заключение:
Наш проект имеет огромное значение для общества и экосистемы. Благодаря точному мониторингу концентрации PM2.5, мы сможем эффективно бороться с загрязнением воздуха и принимать обоснованные решения для его улучшения. Важно понимать, что качество воздуха непосредственно влияет на здоровье людей и экологическое равновесие, поэтому наш проект имеет долгосрочное значение и требует поддержки и внимания всех заинтересованных сторон. Мы призываем к действию и выражаем глубокую признательность донорам, партнерам и сторонникам, которые поддерживают нашу работу по улучшению качества воздуха и созданию устойчивого будущего.